朝万历年间,江南一带干旱成灾,一时间饿殍遍野,百姓民不聊生。此时,曹化之贪污“两河工程款”一案,在京城和坊间引起巨大反响,百姓痛恨,皇宫震惊。皇上传出谕旨,责令京城都察院限期破案。皇宫里九侯爷暗中散布消息,说曹化之越狱逃跑。女捕快铁飞花立下军令状,纵然追到天涯海角,定将曹化之缉拿归案。